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行政事业单位财务报销制度报销流程及常见问题解答

发布日期:2026-05-26 22:47 夏邦商贸
行政事业单位财务报销制度报销流程及常见问题解答一、报销流程
  1. 报账准备

    报账员需按要求填制汇总报账单据,注明用途、经费预算项目、分项金额、汇总金额、所附原始凭证张数等。

    所有报销单据须有经办人、证明人签字(二人以上在每张原始凭证上签字),单位领导在汇总报账单签名同意后方可报销。

  2. 空白支票管理

    领用:报账员需填写《空白支票领用单》,注明用途、资金来源、预计金额,经单位负责人批准、主管会计审核签名后,向出纳办理领用登记手续。

    核销:空白支票须在领用后5个工作日内,持单位负责人批准的报销单据,经主管会计审核后办理核销手续。逾期未核销的,暂停该单位支票领用。

  3. 备用金管理

    领用:报账员填写《借款单》,经单位负责人批准、主管会计审核签名后,向出纳办理借款。备用金由主管会计根据单位业务实际需要核定。

    核销:年终备用金全部结清收回,下年初重新办理。

  4. 差旅费报销

    出差人员需按差旅费开支标准填写《差旅费报销单》,经单位负责人或区分管领导批准,由报账员送主管会计审核后,向出纳办理报销手续。

    特殊情况

    会议通知伙食自理的,可享受出差伙食补贴。

    单位自行派车前往的,可享受一半的公杂费补贴。

    单位未派车接送的,往返机场的交通费用可据实凭据报销。

    住宿费用超标准的,须经区分管领导审批同意后方可报销。

  5. 其他费用报销

    临时出国人员费用:需提供上级批文、区委批复、出国经费审核明细表、用汇核销单、预算指标申请表等资料。

    劳务报酬:支付给外聘单位或个人的劳务报酬时,单位有代扣代缴税金的义务。

    办公用品采购:需提供购货清单,列明具体数量和单价。

    政府采购项目:支付款项时需提供《政府采购中标通知书》《政府采购验收报告》。

    基建项目工程款:需提供《基本建设中标通知书》《已完工程月报表》或审核结论书。

二、常见问题解答
  1. 市内交通费是否需要凭票报销?

    按文件规定,工作人员出差市内交通费按出差自然(日历)天数计算,到本市辖区外,每人每天80元包干使用,无需凭票报销。

  2. 工作费用报销是否需要事先经会计确认?

    是的,工作上产生的各种费用形成的票据,需事先经会计确认后,再进入报销审核审批程序。

  3. 会计对票据的确认主要审核哪些内容?

    费用是否有事先审批

    票据的真伪(如是否为真实在用的税务发票)。

    票据内容的合理性(如是否符合政府采购要求、票据内容与实际工作是否一致、票据金额是否在合理范围等)。

  4. 哪些发票不能报销?

    不符合制度规定要求的发票,例如:

    有烟酒项目的发票。

    购买购物卡的发票。

    内容有土特产类的发票(工会制度规定的范围除外)。

    旅行社开具的发票。

    没有列到最基本的明细项目的发票。

    附件不全或附件不规范的发票。

    不在时间范围的发票(开具的发票应在1个月内报销,差旅费等有明确规定的应在一周内报销,跨期发票一般不予报销)。

    超出审批标准和接待范围、无被接待对象单位公函的接待费发票。

    用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品的发票。

    属私人生活用品的发票。

    超标准或超范围的发票。

    没有事先审批依据的发票。

    与实际业务不相符的发票。

    附带清单是自行打印或手写的发票。

    盖章不规范的发票。

    接受第三方开发票(如通过甲方介绍或同意甲方的安排,接受乙方开具发票)。

    直接虚开的发票。

    不符合政府采购要求的发票。

    其他不符合规定的发票。

  5. 单位能否报销办公用茶叶费用?

    茶叶属私人消费品,不是办公刚需品,单位不可以报销茶叶费用。即使没有明确制度规定不可报销,也需遵循“法无授权不可为”的原则,非刚需的办公用品未规定可报销即不允许报销。

  6. 出差人员交费给接待单位的票据如何开具与保管?

    市内交通费:由接待单位统一安排交通工具的,交通费用由接待单位统一收取,出差人按标准交纳费用,接待单位开具结算票据或其他收据交给出差人。票据应附在差旅费报销表后面,由财务人员统一装订保存。

    用餐费用

    在单位食堂用餐的,由食堂按标准收费并开具收入票据或结算票据或其他收据。

    在宾馆或饭店用餐的,与接待单位无关。

    票据保管方式与市内交通费相同,可附在差旅费报销表后面或由个人保管备查。